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遼科發〔2020〕9號 遼寧省科學技術廳等六部門印發《遼寧省關于促進文化和科技深度融合的實施意見》的通知

發布時間:2020-04-30  來源:政策法規處

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各市及沈撫新區科技局、黨委宣傳部、網信辦、財政局、文化和旅游局、廣播電視局:

現將《遼寧省關于促進文化和科技深度融合的實施意見》印發給你們,請認真貫徹執行。

遼寧省科學技術廳 中共遼寧省委宣傳部   

中共遼寧省委網絡安全和信息化委員會辦公室  

遼寧省財政廳 遼寧省文化和旅游廳 遼寧省廣播電視局

2020430          

(此件主動公開)


遼寧省關于促進文化和科技深度融合的實施意見

  為貫徹落實《科技部等六部門印發〈關于促進文化和科技深度融合的指導意見〉的通知》(國科發高〔2019280號),加快促進文化和科技深度融合,提升文化科技創新能力,推動文化事業和文化產業更好更快發展,省科學技術廳、省委宣傳部、省委網信辦、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局共同研究提出以下實施意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持社會主義先進文化前進方向,大力促進文化和科技深度融合,運用科技手段為文化產業賦能,全面提升遼寧文化科技創新能力,轉換文化發展動力機制,協同推進文化事業與文化產業更好更快發展,努力將文化科技融合打造成為遼寧經濟高質量發展的重要支撐。

  (二)基本原則

  面向我省文化建設重大需求,把握文化科技發展趨勢,瞄準科技前沿,立足省情重點突破,打通文化和科技融合的最后一公里,激發各類主體創新活力,創造更多文化和科技融合創新性成果,為高質量文化供給提供強有力的支撐。

  價值引領。堅持和弘揚社會主義核心價值觀,始終堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一,不斷提升遼寧文化產業創新發展水平,增強遼寧文化軟實力。

  需求導向。滿足人民對美好生活向往的精神文化需求,通過技術創新賦能文化產業,助推文化領域供給側結構性改革和需求側服務模式創新,培育經濟發展新的增長點。

  問題導向。瞄準文化科技缺少融合的問題,補齊文化發展缺少核心技術支撐的短板,以體系化思維攻克關鍵核心技術和系統集成技術。

  統籌融合。充分發揮市場作用,不斷加強政府引導,統籌基礎研究與應用技術研究,統籌應用示范與成果推廣,引領支撐文化和科技深度融合。

  (三)主要目標

  未來5年,在現有工作基礎上,擇優認定50家以上特色鮮明、管理規范、配套完善、示范性強的省級文化和科技融合示范基地;培育壯大50家以上擁有知名品牌、引領行業發展、競爭力強的文化和科技融合領軍企業;取得50項以上重大文化科技攻關成果,助力我省文化及相關產業快速增長。到2025年,基本形成覆蓋重點領域和關鍵環節的文化和科技融合創新體系,促使文化和科技融合成為文化高質量發展的重要引擎,我省文化和科技深度融合水平得到進一步提升。

  二、重點任務

  (一)加強文化產業關鍵技術攻關

  1. 加強智能科學和體驗科學等基礎研究。支持省內高校、科研院所和重點企業開展語言及視聽認知表達、跨媒體內容識別與分析、情感分析等智能基礎理論與方法研究,開展人機交互、混合現實等關鍵技術開發,促進類人視覺、聽覺、語言、思維等智能技術在文化領域的創新應用。

  2.加強文化相關共性技術研究。面向文化創作、生產、傳播和消費等環節,重點開展文化資源分類與標識、數字化采集與管理、多媒體內容知識化加工處理、VR/AR虛擬制作、4K高清、基于大數據的個性化推薦、文化資源保護與開發利用、知識產權保護與侵權追蹤、輿情分析與內容安全監管等關鍵技術研究。

  3.加強系統集成應用技術研發。以數字化、網絡化、智能化為技術基點,推動新一代信息技術等在新聞出版、廣播影視、文化藝術、創意設計、文物保護利用、非物質文化遺產傳承發展、文化旅游等重點領域的應用,開發內容可視化呈現、互動化傳播、沉浸化體驗技術應用系統平臺與產品,優化文化數據提取、存儲、利用技術,發展適用于文化遺產保護和傳承的數字化技術和新材料、新工藝。

  (二)完善文化技術創新體系建設

  1.梯次建設文化和科技融合示范基地。制定出臺《遼寧省文化和科技融合示范基地認定管理辦法(試行)》,培育和布局省級文化科技融合示范基地。圍繞新聞出版、廣播影視、文化藝術、創意設計、文化旅游等方向,結合區域特色,依托高新區和文化產業園,重點建設若干能夠聚集一批文化科技融合相關要素和企業,并為文化和科技融合發展提供相應基礎設施保障和公共服務的聚集類基地;依托文化和科技融合領域優勢單位,建設若干在本領域具有核心競爭力的單體類基地。優化提升現有國家級文化和科技融合示范基地,持續推進我省數字高清音視頻產業鏈建設,支持引導沈陽和大連國家級示范基地強化服務行業意識和公共服務平臺建設,構建文化和科技融合區域創新發展新格局。

  2.培育和壯大文化科技創新主體。積極打造以龍頭骨干企業為支點、大中小企業緊密配合的發展模式。支持綜合實力強的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組,打造核心競爭力突出、行業牽動力強勁的文化企業。推進科技企業孵化器、眾創空間等平臺建設,加大文化領域高新技術企業培育力度,鼓勵中小文化企業向專、精、特、新方向發展,培育一批文化科技融合特色鮮明的瞪羚、獨角獸企業,為我省文化產業高質量發展聚力賦能。

  3.探索建立高效協同的創新體系。堅持圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞立體視覺、數字家庭、工業設計等領域建設技術創新中心、重點實驗室等科技創新基地,推進國家新聞出版署出版融合發展(遼寧)重點實驗室建設,不斷完善從基礎研究到關鍵技術研發、集成應用的一體化創新鏈條。明確企業、科研院所、高校、社會組織等各類創新主體功能定位,加快促進產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同,構建開放高效的創新網絡。

  (三)加快文化科技成果轉化和產業化

  1.完善文化科技成果轉化機制。依托東北科技大市場等技術轉移轉化平臺機構建設文化科技融合專區,引導研發機構、高等院校與企業聯合推動文化科技成果轉化。促進創新鏈和產業鏈精準對接,破解實現技術突破、產品制造、市場模式、產業發展一條龍轉化的瓶頸,促進文化科技成果有效轉化。建設文化科技成果轉化平臺,建立文化科技成果報告制度和文化科技成果信息系統,為文化產業發展提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務。

  2.完善文化科技深度交流對接體系。面向遼寧文化科技創新發展需求,組織省內文化科技融合示范基地企業參加中國(深圳)國際文化產業博覽交易會、中國(南京)文化科技融合成果交易會等重點展會,面向國內領軍企業開展文化和科技融合成果展覽交易,舉辦系列遼寧文化科技融合對接會,打造交流對接平臺,了解文化科技融合發展趨勢。支持科研院所和高校建立專業化技術轉移機構和職業化技術轉移人才隊伍,暢通技術轉移通道。

  3.促進科技成果中試應用示范。培育和發展面向社會從事文化科技咨詢、技術評估、技術轉移、成果轉化的文化科技服務,有效降低文化科技創新風險。儲備推廣一批技術先進和市場前景好的文化科技成果,建設一批科技成果轉化中試基地和應用示范工程,加速科技成果的規模化、產業化和市場化應用。鼓勵我省企業和社團參與國際和國家標準研制。

  (四)推進重點文化領域科技創新應用

  1.推動媒體融合向縱深發展。加快黨報黨刊、電臺電視臺等網絡化改造和技術升級,建設內容+平臺+終端的新型新聞內容生產和傳播體系,促進新聞信息、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通,推動媒體深度融合。探索將人工智能運用于新聞采集、生產、分發、接收、反饋中,全面提高輿論引導能力。推進智慧廣電建設,提升廣播電視內容生產、傳播網絡、安全監管、服務生態等體系建設水平,推動制作、交易、版權保護全鏈條體系建設。推動跨媒體內容制作與呈現,利用VR/AR技術實現內容傳播精細化與沉浸化。研究云平臺技術,打造好、運用好融媒體中央廚房,優化媒體的策采編發流程。支持遼寧報刊傳媒集團全媒體指揮中心、遼寧廣播電視集團北斗云融媒體播控平臺等建設,推動政務云”“宣傳云”“公共服務云”“大數據服務云等項目建設,支持北方廣電網絡公司加快“5G+智能融合網絡等項目建設,全面支撐和推進省、市、縣三級媒體融合發展,創新新聞宣傳新業務,打造服務社會,服務用戶新業態。

  2.促進內容生產和傳播手段現代化。完善遼寧文化管理平臺體系建設,在全省開展文化資源數字化采集,建設全省文化資源數據庫,開展文化資源分類與標識。促進互聯網、大數據、人工智能、4K高清、全息、聲光電、無人機、5G等技術應用于遼寧優秀傳統文化和當今主流文化發掘、傳播、呈現的不同場景和領域,對公共文化服務和文化產業進行全方位、全鏈條改造,推動文化數字化成果走向網絡化、智能化。針對遼寧重大文化活動以及重點文藝院團、文化場館、文旅景區等場景,開發體驗式文化產品,促進文化資源的保護與開發利用。加快文化服務業智能化升級,推動建設文化領域人工智能公共文化服務平臺,支持智能技術和服務創新在出版發行、印刷復制、演藝娛樂等傳統文化產業中的應用,實現服務模式和業態創新。

  3.提升文化裝備技術水平。基于我省裝備制造產業基礎和比較優勢,重點圍繞新型顯示、智能家居、文化軟件等領域,攻克一批關鍵瓶頸技術,實現文化領域重要軟件系統和重大裝備自主研發,提升文化裝備制造水平。加強智能化的數字化采集、文化體驗、公共文化服務和休閑娛樂等專用裝備研制,發展大數據光存儲綜合系統解決方案、智能家居控制系統等系統與裝備。加強激光放映、虛擬現實、光學捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備自主研發及產業化,發展全光譜光學成像相機、智能移動拍攝系統、高亮度和超高清激光投影顯示等新型顯示技術與裝備。加強舞臺演藝和觀演互動、影視制作和演播、廣播電視網絡升級和智能化建設等相關設備、軟件和系統的自主研發及產業化。加快物聯網、現代物流等技術、產品與裝備在新聞出版領域的集成應用,構建新聞出版業現代供應鏈體系,發展互聯網+”按需出版印刷等智能化應用系統。

  三、保障措施

(一)加強組織領導

  建立以省科學技術廳、省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局等部門參與的聯合工作機制,強化頂層設計,加強溝通協調,指導和推動全省文化和科技融合工作。探索構建文化和科技融合智庫,研究文化和科技融合發展現狀、趨勢,研判文化科技新方向,為全省文化和科技融合發展提供決策支撐。

(二)加大政策支持

  利用沈大自創區政策先行先試和高新區管理體制機制創新的有利條件,支持文化和科技融合示范基地努力營造有利于文化產業創新發展的政策環境。加大文化領域科技創新支持力度,推進實施省科技計劃項目,積極爭取中央財政科技計劃在我省布局,對文化和科技融合示范基地、重大科技成果轉化項目等擇優予以支持。鼓勵具備條件的文化和科技融合項目開展政府與社會資本合作(PPP),促進文化科技項目實現社會效益與經濟效益的協同雙贏。

(三)深化開放合作

  落實一帶一路倡議,推動形成開放包容的文化創新發展模式。組織實施省級國際科技合作重大專項,設立一帶一路研究中心或聯合實驗室培育計劃,開展聯合攻關和交流培養。積極搭建科技交流合作平臺,支持開展國際技術交流、探索技術合作模式,以技術、標準、產品、品牌、知識產權、差異化服務等優勢和特點參與國際競爭。重點開展對日韓俄和中東歐17國的合作,鼓勵引導高校院所和科技型企業開展小批量、多頻次、高水平、精準化的對接交流活動。依托大連海外學子創業周、一帶一路遼寧科技創新合作周等活動,推進外國人才技術與省內企事業單位的對接、引進和轉化。

  (四)強化人才支撐

  深入實施興遼英才計劃等重大人才工程項目,培養和引進文化科技融合領域領軍人才、特殊人才、緊缺人才和高水平創新創業團隊。柔性引進一批高端專家及團隊,解決文化科技領域關鍵核心技術問題。鼓勵省內高校、職業技術學校設置文化科技融合相關專業和課程,建設文化科技融合實訓基地,培養文化科技融合領域的專業技術人才,支撐文化科技產業發展。實施企業人才培訓計劃,開展文化科技融合等新技術專題培訓、現場觀摩和系列對接活動。暢通高校、科研院所與企業,以及省內外人才流動渠道,鼓勵通過雙向掛職、短期工作和項目合作等方式加強人才交流共享。

  (五)做好宣傳引導

  充分利用各種傳統媒體和新興媒體,及時宣傳文化和科技融合新進展、新成效,為傳統文化產業借助科學技術實現轉型升級營造良好氛圍。統籌開展新聞報道、轉發推送、宣傳闡釋、互動引導等工作,不斷增強文化科技融合的傳播力、影響力。

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