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遼科發〔2020〕26號 遼寧省農村科技特派員選派管理暫行辦法

發布時間:2020-11-26  來源:政策法規處

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第一章   總則

第一條 為深入實施鄉村振興和精準扶貧戰略,促進全面推行科技特派員制度落實,進一步加強和規范遼寧省農村科技特派員選派、管理,提升農村科技特派員總體服務水平,根據《國務院辦公廳關于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發〔201632號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于深入推行科技特派員制度促進農村創新創業的實施意見》(遼政辦發〔2016134號),結合我省農村科技特派工作實際,制訂本辦法。

第二條 科技特派員(以下簡稱特派員)是指按照各派駐地需求,經各市、各單位推薦,省科技廳會同省直有關部門按照必要程序從科研院所、大專院校以及黨政機關、企事業單位等認定選派到基層開展技術攻關、產品研發、成果推廣、技能培訓及創新創業的科技人員。

第三條 特派員服務類型分五種:

一是技術服務特派員。針對產業發展需求,定向攻克關鍵技術,研發新產品、轉化科技成果,開展適用技術推廣等科技活動;

二是教育培訓特派員。結合專業特點指導、參與開展特派員隊伍建設以及技術人才培訓等科技活動;

三是生產經營特派員。領辦協辦企業、合作社、專業協會等,開展農事企業孵化、農業成果推廣、農業信息咨詢服務等創新創業活動

四是綜合服務特派員。通過建設電商服務平臺、文廣創意、鄉村旅游規劃設計等服務,引導消費扶貧和帶動農民增收致富;

五是產業發展特派員。主要為駐鄉(鎮)駐村第一書記、工作隊成員,結合派駐地實際,以當地農業產業發展為目標,反饋技術需求、對接科技資源、協調組織培訓,積極做好產業發展謀劃工作。

第四條 根據服務地域和技術領域需要,特派員可按縣(市、區)或派出單位組成科技特派團;由企業派出或派往企業的小團隊特派員可組成科技特派組。

第二章  科技特派員的選聘

第五條 特派員的選聘條件:

1.省內黨政機關、企事業單位正式在職人員。

2.熟悉農業、熱愛農村、關心農民,熱心基層工作,志愿到生產一線從事科技服務和創新創業。

3.企事業單位人員一般要求具有中級及以上技術職稱,具備良好的專業素質和技術特長,有科技成果轉化需求的人員可優先選派。

4.具備科技服務條件和實際工作能力。

5.身體健康,作風踏實。

6.守法守紀,無誠信不良記錄。

第六條 特派員的選聘程序:

1.省科技廳定期發布特派員選聘通知,具有工作意向且具備選聘條件的科技人員登錄指定信息系統,真實填報個人相關信息。

2.省直事業單位人員由所在單位,企業和市直事業單位人員由所在市科技行政管理部門對其申報情況進行初審確認,并形成推薦意見。

3.省科技廳會同有關部門對申報選聘的特派員進行評審審查,以適當形式予以確認入庫。特派員聘期為四年,期滿自動解聘,按相關程序重新選聘。

第三章  科技特派員的派出

第七條 科技特派員以科技特派行動方式派出,主要形式為科技特派團、科技特派組和科技特派員專項行動。

特派團(組)的重點任務是為當地特派員和農民技術員提供技術指導和培訓,為農事企業和合作社等提供技術推廣示范以及為星創天地等雙創平臺提供咨詢服務。科技特派員的重點任務是對接地方技術需求、協調所在縣(市、區)的特派團(組)和鄉村農民技術員,協助組織開展相關技術推廣和培訓活動。

第八條 結合我省農村和農事企業工作實際需求,科技特派員可以通過承擔或參與科技特派團、科技特派組專項計劃或單獨承擔特派員計劃項目開展科技特派工作。科技特派計劃各專項一般工作周期為兩年。有駐村第一書記和扶貧工作隊身份的特派員根據任職期限和個人意愿確定。

科技特派團和特派組應為所在區域內獨立開展工作的特派員提供物資、技術等必要支持。

第九條 省科技廳為特派員開展特派工作提供必要資金保障和條件支持,通過申報、評審、立項等計劃立項程序,確定特派員的服務形式和服務任務。

各市科技局應組織協調需求方所在縣(市、區)科技管理部門為特派員提供開展工作的必要協助。

第十條 根據任務設置,省科技廳與特派項目負責人簽訂任務合同書,明確約定工作內容和預期考核指標,工作期滿后,按任務合同書開展驗收考核工作。同時,項目負責人根據相關項目管理細則,安排支出預算。

第四章  科技特派員的日常管理

第十一條 省科技廳通過科技特派員服務協調中心和管理平臺對特派員開展工作進行日常管理和技術支持,對特派工作過程中的問題和需求予以支持協助。

第十二條 特派員在派出期間,應定期到派出地開展現場指導、培訓,原則上至少每個月實地走訪一次。每次開展工作時應保留現場圖片、視頻等佐證材料,工作結束后及時形成工作報告備查。

第十三條 省科技廳會同省財政廳等相關部門對特派員開展工作情況、任務節點考核、項目進展和資金使用情況進行不定期抽查。特派員派出單位、派出市及派駐地的科技管理部門應配合省科技廳做好派駐期間的協調管理工作。

第五章  科技特派員的考核評價

第十四條 省科技廳對特派工作過程加強考核指導,委托項目推薦單位組織專家,按照計劃項目任務合同書約定指標和派出期間整體工作調研報告,在項目期滿三個月內進行驗收,完成驗收后報省科技廳備案。

第十五條 項目驗收結題通過后,特派員可繼續申報科技特派計劃專項項目。

第十六條 結合日常工作表現,對于考核評價結論為優秀的特派員,可優先續聘和承擔后續特派任務,同時采取多種方式對其進行激勵。對于考核評價結論為不合格的特派員,取消其特派員資格,五年內不再續聘。造成不良影響的,責成推薦單位作出處理;涉嫌犯罪的,交由公安、司法機關處理。

第六章  附則

第十七條 本辦法未盡事宜由省科技廳負責解釋說明。

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