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遼科辦發[2021]14號 關于印發《遼寧科技創新發展智庫建設實施方案(試行)》的通知

發布時間:2021-04-12  來源:

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各有關單位: 

  為充分發揮專家學者智力優勢和咨政建言作用,經省科技廳黨組研究決定,特制定《遼寧科技創新發展智庫建設實施方案(試行)》,現印發給你們,請認真遵照執行。 

        遼寧省科學技術廳  

        2021年4月12日 

  (此件主動公開) 

   

   

  遼寧科技創新發展智庫建設實施方案(試行) 

  為充分發揮專家學者智力優勢和咨政建言作用,按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于加強中國特色新型智庫建設的意見〉的通知》(中辦發〔2014〕65號)精神和《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發〈關于加強遼寧新型智庫建設的實施意見〉的通知》(遼委辦發〔2016〕42號)關于建設科技創新智庫的要求,經省科技廳黨組研究決定,設立遼寧科技創新發展智庫。現就遼寧科技創新發展智庫建設工作制定如下實施方案。 

  一、指導思想 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實省委、省政府關于科技創新的部署安排,以服務黨委政府決策為宗旨,以政策研究咨詢為主攻方向,科學把握智庫建設基本規律,努力培養一批具有完備知識儲備、理論儲備和思想儲備的智庫專家,建成一批為黨政機關決策提供多中選優解決方案的智慧之庫。 

  二、組織架構 

  遼寧科技創新發展智庫由咨詢專家和研究基地組成。其中咨詢專家不多于100人,研究基地不多于20個。 

  咨詢專家主要從具有豐富學術研究專長和管理實踐經驗,從事科技、經濟、金融、民生等領域研究的專家學者中遴選。通過專家學者自薦、省科技創新工作領導小組成員單位建議、企事業單位推薦等方式形成候選人,經省科技創新工作領導小組辦公室初選,并征求省科技創新工作領導小組成員單位意見后,報省科技廳黨組審定。咨詢專家按照專業擅長和工作領域,分別編入相應的專家組。 

  研究基地主要從科技創新戰略研究成果積累豐碩、有代表性咨詢專家和相對固定的研究團隊支撐的企事業單位或其所屬單位(機構)中遴選。研究基地按照研究方向進行分類,分為綜合類和專業類。綜合類重點圍繞科技創新戰略與規劃、政策與管理、創新人才、科技成果轉化等方面開展綜合性戰略與政策研究,為黨委政府在制定科技創新發展戰略、規劃和政策等方面提供咨詢服務。專業類重點圍繞遼寧省重點產業和重點領域,在產業創新政策、技術預測等方面開展研究,提供咨詢服務。 

  三、工作方式 

  (一)實行揭榜掛帥式課題研究。省科技廳運用省科學事業公益研究基金,設立智庫研究專項,每年支持20項左右課題研究。課題要求由省科技創新工作領導小組成員單位或智庫專家提出,經專家論證,形成科技創新發展重點領域和關鍵問題清單,而后面向智庫咨詢專家或研究基地分批發布,通過揭榜掛帥方式確定課題承擔者。 

  (二)支持研究基地形成研究特色。通過后獎補方式,支持研究基地用于自設課題、合作交流、成果發布、團隊培養方面,促進研究基地實現研究方向凝練、研究隊伍提升、研究能力加強、研究特色鮮明。 

  (三)強化智庫內部交流合作。通過組織專家省內外調研、舉辦研討會、定期聽取意見、吸引專家參與政策制定、編印成果要報、通報研究信息等形式,推動智庫整體水平提高,活躍度增強,產出效果提升。 

  (四)突出做好智庫研究成果轉化利用。通過建立智庫成果報告制度,暢通并規范成果應用轉化渠道,健全研究成果報送反饋制度,促使研究成果及時轉化為黨委和政府及其職能部門的決策參考。 

  四、管理服務 

  (一)聘期管理。智庫咨詢專家實行聘任制,3年為一屆。根據科技創新發展需要,以及相關專家提供咨詢服務情況,每3年對智庫咨詢專家聘任一次,原有專家可連續聘任。 

  (二)績效評價。智庫研究基地實行總量控制、優勝劣汰、有進有出的動態管理機制。每2年對基地開展績效評價,重點評價基地的建設管理情況、咨詢研究和活動開展情況、成果質量和轉化應用情況、委托任務完成等情況。績效評價分為優秀、合格和不合格,不合格的摘牌。 

  (三)誠信要求。對智庫咨詢專家和研究基地實行科研承諾制度,嚴格落實科研誠信主體責任。加強科研作風、學風建設,嚴肅查處科研失信行為,實行科研誠信“一票否決”制度。 

  (四)專班聯絡。根據科技創新工作需要,成立智庫秘書處,聯系和指導各研究基地建設,充分發揮各研究基地的智力支持作用,為咨詢專家有效開展工作創造有利條件。 

  (五)統籌兼顧。按照科技創新發展的領域,提升智庫咨詢專家的代表性和覆蓋面,引導專家持續深入研究相關領域問題,高質量地提供咨詢服務。 

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